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공지사항

제목

정글의 법칙 흰티 소미

작성자
최용영종희
작성일
2020.01.20
첨부파일0
추천수
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조회수
80
내용
망치게임20171203,IT과학,전자신문,필수설비 공동활용 이대론 안된다〈1〉제도개선 시급하다,정부와 여당이 5세대 5G 이동통신 조기 상용화를 목표로 필수설비를 효율적으로 활용할 수 있도록 제도를 개선한다 는 입장을 피력한 후 필수설비 공동 활용이 수면 위로 부상했다. 필수설비 공동 활용은 사업자간 중복 투자를 최소화하는 동시에 서비스 경쟁을 극대화 소비자 이익을 최대화할 수 있도록 사업자간 선의의 경쟁을 유도하기 위한 제도다. 하지만 5G 상용화에 앞서 본래 취지를 실현하기 위해 당장 필수설비 공동활용 제도 개선을 모색해야 한다는 목소리가 고조되고 있다. 이는 유명무실한 필수설비 공동활용 제도로 사업자간 경쟁은 물론 소비자 후생에도 기여하지 못하고 있다는 판단에서 비롯됐다. 필수설비 공동활용 제도 문제점과 개선 방안을 5회에 걸쳐 모색한다. 필수설비 란 일반적으로 어떤 재화나 서비스를 제공하는 데 없어서는 안 될 투입요소로 둘 이상의 사업자가 중복해서 구축하기 어려운 설비로 반드시 필요하지만 물리적·경제적으로 복제가 불가능한 설비다. 통신시장에서는 KT의 관로 전주 광케이블 등이 필수설비로 지정돼 있다. 정부는 2003년부터 KT를 필수설비 의무제공 사업자로 지정했다. 필수설비 의무 제공은 KT가 관로 전주 광케이블 필수설비를 독점하지 못하도록 경쟁사가 요구하면 반드시 개방하도록 의무를 부과한 제도다. 2009년과 2012년에 잇따라 부분 수정했다. 그럼에도 필수설비 공동활용은 미미한 수준이다. ◇취지는 KT는 관로 12만 4000km 72.5% 를 확보하고 있다. SK텔레콤·SK브로드밴드 1만 6000km 9.6% 와 LG유플러스 2만 3000km 13.4km 가 확보한 관로의 4배 수준이다. 또 KT는 전주의 93.8%를 보유하고 있다. KT가 보유한 관로와 전주는 경쟁 사업자와의 비교가 무의미할 정도다. KT가 전국 거의 모든 건물에 진입할 수 있는 관로전주 등 필수설비를 확보했다는 방증이다. 경쟁사는 필수설비 한계로 고객이 원하는 경우에도 서비스 제공이 불가능한 실정이다. KT가 초고속인터넷·IPTV 등 유선 서비스 분야에서 경쟁사업자를 압도하고 절대 강자로 군림할 수 있는 원천이 필수설비라고 해도 과언이 아니다. KT가 보유한 필수설비는 과거 정부가 통신사업을 운영하던 시절부터 오랜 기간에 걸쳐 구축된 것이다. 후발사업자가 KT와 유사한 규모의 필수설비를 확보하는 것은 경제적 혹은 물리적으로 사실상 불가능하다. 사정이 이렇다 보니 KT가 보유한 필수설비를 경쟁사가 이용할 수 있도록 함으로써 시장의 기본적 경쟁 환경을 조성하자는 게 필수설비 공동 활용 제도 본래 목적이다. ◇너무 많은 예외조항…불합리한 대가 KT는 필수설비 공동 활용 제도를 철저하게 준수하고 있다고 주장한다. 하지만 경쟁사는 예외 조항이 지나치게 방대해 시장 경쟁도 소비자 후생 제고라는 제도 취지를 살릴 수가 없다고 맞받았다. 전기통신사업법은 필수설비 제공 예외 조항으로 △사용 계획이 확정된 경우 △여유 공간이 없는 경우 △구축 3년 미만 설비 △2006년 이후 구축한 광케이블 △다른 사업자 인입 관로가 존재하는 경우 등을 규정했다. 수차례 개선에도 불구하고 필수설비 공동 활용 제도가 활성화되지 않은 이유는 과도한 예외조항 때문이라는 게 중론이다. 당장 3년 미만 설비 관로·전주 는 일부 구간만 3년 미만 설비로 교체해도 예외 조항에 포함된다. 필수설비를 신청하더라도 일부 구간 중 일부가 예외조항에 해당하면 결과적으로 전체 구간을 이용하지 못하는 사례가 비일비재하다. 2006년 이후 광케이블은 의무제공 대상에서 제외돼 광케이블 임차 자체가 안 된다. 도로법상 건물 신축 후 3년간은 신규 굴착이 어려워 후발 사업자는 신규 관로 설치가 불가능하다. 필수설비 대가도 불합리하다는 지적이 끊이지 않고 있다. 인입관로 이용 대가 과다 2만5000원 100m 와 100m 단위 이용대가 산정 등은 필수설비 공동 활용 제도 효율성을 저해하는 요인으로 손꼽힌다. 관로 10m를 임차해도 최소임차거리 기준에 의해 100m 이용대가를 지불해야 하는 불합리한 구조다. 전문가들은 “필수설비 공동활용 제도가 실질적 효과를 발휘할 것”이라고 조언했다. ◇이용자 후생 제한···선택권 보장해야 필수설비 공동 활용 제도 부진으로 인한 선의의 피해자는 이용자다. 주로 4층 이하 건물의 소상공인이다. 이들은 KT를 제외하고 이용하려는 초고속인터넷 서비스가 있어도 선택권이 제한된다. 사업자간 경쟁을 통한 이용자 혜택이 차단되고 있는 것이다. 이동통신과 가정 초고속인터넷이 KT 이외 상품인 경우엔 결합할인 혜택이 불가능하다. 2016년 통신시장 경쟁상황평가 에 따르면 비 非 광역시 지역 KT 초고속인터넷 가입자 점유율은 51.1%로 광역시 평균 38.2%보다 12.9%P 높다. KT 필수설비 보유현황을 감안하면 주요 도시보다 중소도시에선 이 같은 비율이 더 높을 것으로 추정된다. 이처럼 시장 경쟁 활성화와 이용자 선택이 제한된다면 필수설비 공동 활용 제도를 개선해야 한다. 물론 KT에 일방적 희생을 강요해선 안된다. 경쟁사의 크림스키밍 방지도 감안해야 한다. 전문가들은 “정부가 필수설비 공동 활용 제도 개선에 착수한 만큼 경쟁활성화와 이용자 후생에 초점을 맞춰야 본래 취지대로 실질적 효과를 기대할 수 있을 것”이라고 조언했다.실시간 바카라 사이트20171201,경제,뉴시스,2017 한국몽골비즈니스포럼 인사말하는 박봉규 이사장,서울 뉴시스 코리아씨이오서밋 이사장 박봉규 과 몽골AUNT 협회 회장 간터거 Gantogoo 가 공동주최하는 2017 한국몽골비즈니스포럼 이 지난달 29일 서울 소공동 롯데호텔에서 개최됐다. 이날 한국에서는 박봉규 코리아씨이오서밋 이사장을 비롯하여 오명 전 부총리 겸 과학기술부장관 이만의 전 환경부장관 조은경 대통령직속 국가신지식재산위원장 박용호 전 대통령직속 청년위원장 등 기업인들이 참석하고 몽골측에서는 오윤다리 Oyundari 국회의원 간터거 Gantogoo 회장 암갈란 Amgalan 울란바타르시의원 등 정책 리더와 다양한 비즈니스 분야의 기업가들이 모여 한몽간 동반성장의 길을 모색했다. 사진은 인사말하는 박봉규 이사장. 2017.12.01. 사진 코리아씨이오서밋 제공 photo newsis.com 사진 영상 제보받습니다 공감언론 뉴시스가 독자 여러분의 소중한 제보를 기다립니다. 뉴스 가치나 화제성이 있다고 판단되는 사진 또는 영상을 뉴시스 사진영상부 n photo newsis.com 02 721 7470 로 보내주시면 적극 반영하겠습니다.클로버게임20171201,경제,노컷뉴스,2차 공청회 한미 FTA 폐기 염두…농업 개방 불가 한 목소리,CBS노컷뉴스 김영태 기자 1일 오전 서울 삼성동 코엑스에서 열린 한미FTA 개정 관련 2차 공청회에서 이한영 교수가 발언을 하고 있다. 사진 이한형 기자 한미 FTA 개정 관련 2차 공청회에서 대다수 토론자들은 한미 FTA 폐기 논의까지 거론하며 농업 분야의 양보는 절대 불가하다는 입장을 강조했다. 산업통상자원부 주최로 1일 오전 코엑스에서 열린 공청회에서 김홍길 전국한우협회 회장은 한미 FTA의 원천 무효 폐기까지 염두에 둬야 하며 협상을 하더라도 떳떳하게 임하고 너무 굴욕적으로 해서는 안 된다 고 주장했다. 김 회장은 쇠고기 세이프가드 발동 물량이 너무 높게 책정되어 납득이 되지 않는다 며 한미 FTA 전 18만 한우 농가에서 현재 8만 농가로 줄었는데 현행 관세 25%가 관세 0%가 되면 3만 농가만 남을 것이다. 관세 40%를 복원해야 한다 고 요구했다. 송기호 민변 국제통상위원장은 기존WTO와 달리 최소한의 농업 보호를 폐기한 것이 한미 FTA이다 며 농업 피해 대책에 대한 제대로 된 평가를 한 뒤 효과가 없었다면 FTA 농산물 개방을 철폐해야 한다 고 주장했다. 아울러 새정부에서는 사람 중심의 FTA가 되어야 한다. 생존형 중소업종이 가능하도록 개편 되어야 하고 일자리 증가와 시민의 삶이 개선 되어야 한다 며 5년의 객관적 평가를 통해 개선되어야 한다 고 강조했다. 한두봉 고려대 식품경제학과 교수는 정부가 레드라인을 지키지 못하면 폐기도 불사한하는 약속을 약속 지켜주었으면 한다 고 주장했다. 그는 이어 2017년에 농업피해에 대한 국내보호대책이 종료 되지만 앞으로 대책이 나타나지 않고 있다. 15년 25년 지나면 완전 개방 되는데 농업 피해 대책 없이 FTA를 개정한다니 불안하다 며 농업 보완 대책과 농업 투융자정책에 대한 평가를 한 뒤 농업인들을 위한 제2차 농업 보완 대책이 필요하다 고 말했다. 박형대 전국농민회 총연맹 정책위원장은 미국은 한미 FTA를 지렛대 삼아 무기 판매 셰일가스 판매에 나서고 있다. 이는 미국이 일방적으로 공격하고 우리는 수비만 하는 미국만의 패널티 킥 경기에 다름 아니다. 그래서 폐기해야 한다 고 주장했다. 그는 농업 분야 추가 개방이 없다는 정부의 약속은 당장 폐기 논의를 진행해야 신뢰를 줄 수 있다 며 폐기 연구를 공개적으로 진행하고 공개 토론에 부쳐야 한다 고 강조했다. 이승호 낙농육우협회 회장은 기본적으로 FTA 폐지 입장이지만 재협상할 경우 낙농품을 세이프 가드 품목에 포함시키고 무관세 TRQ 저율할당관세 배정을 국내산 구매조건 과 연계시킬 필요가 있다 고 말했다. 송기호 민변 국제통상위원장은 보건 의료 교육 등 공공성이 강한 서비스 분야는 보호를 강화해야 하고 반면 법률 서비스는 49%만 외국 지분을 허용하고 있는데 전면 개방해 서비스 수혜를 확대해야 한다 고 말했다. 또한 결국 분야별 내부 협상 필요하다. 이게 선행되어야 미국과 협상에서 힘을 받을 수 있다 고 강조했다. 백일 울산과학대학교 교수는 폐기도 감수할 수 있다는 기본 대응 자세가 필요하며 세탁기 철강과 같은 미국 통상법 확대 FTA 범주 밖의 비관세 장벽 강화를 경계하고 이를 한국측 중점 협상 주제로 다루는 전략을 구사해야 한다 고 주장했다. 이동복 무역협회 통상연구실장은 철강과 같은 미국의 과도하고 자의적인 수입규제조치에 대한 방지책을 마련해야 한다 고 밝혔다. 좌장을 맡은 허윤 서강대 구제대학원 교수는 폐기 논의가 외부 협상에서 굉장히 유리하게 작용할 것 라고 말했다. 유명희 산업통상자원부 통상정책국장은 일방적으로 끌려다니는 것보다 폐기가 낫다는 토론자들의 발언을 유념하겠다 며 이익의 균형차원에서 제조업과 농업 등 특정산업간 균형을 유지하고 농업이 희생되지 않도록 농민 관련단체 농림부와 긴밀한 협의를 해나갈 것 이라고 답변했다. 유 국장은 농업 일자리 창출에 유념하면서 협상 임하겠다.그리고 농어촌상생생협력기금 조성이 저조해 안타깝게 생각한다. 관련 제조업계의 자발적 참여를 독려하겠다 고 말했다. 1일 오전 서울 강남구 코엑스에서 열린 한미 자유무역협정 FTA 제2차 공청회에서 한 참가자가 불공정한 진행을 이유로 좌장 교체를 요구하고 있다. 사진 이한형 기자 이날 공청회는 진행된지 30분만에 의사진행발언으로 촉발된 언쟁으로 잠시 중단되었다. 참석 농민이 무역이익공유제 이행 약속 을 공청회 자리에서 정부당국자가 해달라고 요청하자 사회자가 이번 공청회 토론자들 중에 농민 관련 단체사람이 많다. 과도하게 배려한 것 이라고 답했다. 이에 농민 참석자들의 항의와 고성이 빗발쳤고 겨우 진정되어 토론이 재개되었다.바둑이게임

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